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大江东|最柔软的群体!宝宝托幼上啥课,上海市委书记关切
发布时间:03-31  浏览次数:

大江东|最柔软的群体!宝宝托幼上啥课,上海市委书记关切

大江东|最柔软的群体!宝宝托幼上啥课,上海市委书记关切

上海市委书记李强把幼儿称为“最柔软的群体”。 陈正宝摄

什么重要工作,能让上海市委书记、市长率领各区各部门主要负责人一起实地调研、现场推进?更让市委市政府前一天召开推进会、第二天又举办新闻发布会?又有哪一群人,让市委书记、市长们全程弯下身子,蹲着与他们对视、问好,笑眯眯地倾听?

答案是:0-6岁婴幼儿期的孩子。

大江东|最柔软的群体!宝宝托幼上啥课,上海市委书记关切

托幼的烦心事,让上海市领导很关切。 陈正宝摄

“老、小、旧、远”是上海破解民生痛点重中之重。近2400万人口超大城市的“小”事,也是百姓操心事烦心事揪心事。用市季书记李强的话说,0-6岁孩子的托幼服务,“事关‘最柔软的群体’、事关千家万户、事关城市未来”。

十九大报告中提出7项民生保障,“幼有所育”排在首位。习近平多次提出明确要求,“要解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务难以满足需求问题”;去年11月,总书记在上海考察强调“小”的问题,给上海出了一道“必答题”。 这两年,上海“为小服务”聚焦3个“3”:3岁以下幼儿托育服务、3至6岁学前教育、小学生下午3点半后校内课后看护服务,集中更多力量、下更大功夫加以推进。

入托难?入托贵?托儿所该收多少钱?幼儿教师、保育员缺口有多大?0-6岁怎么养育谁来指导?幼儿园要游戏也要“抢跑”?……关于小宝宝托育设施和公共服务的上海“真香”,不妨跟大江东工作室来看看。

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上海育儿加油站公益活动现场,一对父子在体验交通安全游戏。李震宏摄

0-3岁入托好难,怎么破?——多方参与,建更多普惠性托育机构

会送孩子去托儿所吗?”

几位年轻妈妈异口同声:送!“我们是双职工家庭,祖辈年纪比较大。送托省力,也希望小朋友多交朋友,多运动,增强抵抗力。”去年把两岁多女儿送进托班的公司职员刘女士这样说。

想送,又都有点忐忑。“最担心安全问题,孩子太小,不会照顾自己,怕摔跤受伤。”“现在托育机构大都私立,担心老师是否有资质,是否虐待孩子;也担心能否办得长、质量稳定。”有两位妈妈说。

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上海一家新办托育机构,家长可以在门口看到孩子游戏情况。谈乐达摄

生育高峰叠加全面放开二孩新政,放大了托幼社会需求量。有调查显示,上海现存托育点所能满足的婴幼儿人数在2万名,仅是社会需求的十分之一。

9月19日,上海市托幼工作现场推进会。市委书记李强表示,要推动3岁以下幼儿托育服务实现从“多元参与”向“体系构建”的转变,进一步完善“政府引导、家庭为主、多方参与”的托育服务体系。

去年,上海在全国率先出台托育服务“1+2”文件,建立托育机构管理长效机制,支持有条件的公民办幼儿园开设托班,鼓励集体办托儿所增加托班供给,将普惠性托育点建设纳入市政府实事项目,今年已完成56个托育点布点。截至8月底,全市有391家幼儿园举办托班,加上35个托儿所和11个区办早教中心,提供托额约1.4万个;社会力量办托育机构143家,提供托额约1.1万个,另有200多所机构正在申办。上海还构建了早教指导体系,近900个早教指导点覆盖了所有街镇。

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托班宝宝们在看动画片。谈乐达摄

9月20日的市政府新闻发布会,副市长陈群透露,3年内,全市每一个街镇至少开办1个普惠性托育点。推进托幼一体化,鼓励有条件公办园幼儿园开办托班,鼓励民办幼儿园托班提供普惠性托额;支持企事业单位在自有场地举办托育机构,为职工提供普惠性托育服务。指导现有大多数托育机构规范整改,关停存在严重安全隐患、不具备托育基本条件的少数机构。年底将委托第三方机构评价,对社会力量办的普惠性托育机构给予综合奖补。

在上海,入个托要花费五六千甚至上万元,比上大学还贵?上海市发改委总经济师俞林伟说,上海近150家社会力量办的托育机构实行市场调节价管理,收费3000元以下的占比约为30%,3000-6000元约占15%,6000-10000元约为35%,10000元以上也有一定比例。今年市政府实事项目的50多家托育机构建成,收费低于每月3000元的占比有望达50%左右。俞林伟同时强调,“上海开放而多元,一些社会力量办的托育机构收费较高,但提供双语、艺术等特色教学,受到一部分家庭欢迎。”

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松江区一家新办托育机构,儿童洗手间也很有童趣。(由受访机构提供)

3-6岁,要“入园有机会”,更要“幼有善育”。起跑线上,要游戏,不要“抢跑”

和“家庭为主”的0-3岁宝宝待遇不同,上海多年来把学前教育纳入公共服务范畴。

不说不知道,一说吓一跳。为让3-6岁宝宝都能“入园有机会”,十八大至今,上海严格落实规划配套幼儿园与新建住宅“同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用”,平均每年增加38所幼儿园,全市幼儿园总数已达1627所。

更重要的是,上海学前教育原则是:以-公-办-为-主-导。

超过60%幼儿园属公办,超过70%的孩子在公办幼儿园就读——要知道,国家2020年目标是原则上达到50%。全市学前三年毛入园率达97%——国家2020年目标是85%,接受普惠性学前教育服务的幼儿达85%——国家2020年目标是达到80%。

根据新一轮学前教育三年行动计划,上海要确保按常住人口每万人配建1所15个班左右的幼儿园,2019-2021年新建和改扩建90所幼儿园,以解决城郊结合和人口集中导入地区学前教育资源紧张。3年后,公办幼儿园占比还会再提升5个百分点。

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上海儿童医学中心专家江帆教授在为家长们提供育儿建议。顾超摄

总体看,上海3至6岁宝宝“入园难”问题基本解决,“入园贵”也得到有效控制。大家更关心的是提升学前教育质量,尊重幼儿身心发展规律,保护孩子的好奇心,防止学前教育学科化、小学化倾向。

用市委书记李强的话说,一生中很多重要的东西都是在幼儿园学到的,要聚焦培养孩子们良好的生活和学习习惯,提高以游戏为基本活动开展保育教育工作的能力。

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